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贵州省从江县确保搬迁群众“真搬实住”
2020年04月15日 15:37 来源:中国社会科学网 作者:符爱波 吴文前 字号
关键词:社区;搬迁群众;搬迁群众;易地扶贫搬迁

内容摘要:中国社会科学网讯为切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众“真搬实住”,从江县易地扶贫搬迁贵运社区安置点脱贫攻坚指挥所,按照挂牌督战工作要求,围绕“公共服务体系、就业和培训体系、文化服务体系、社区治理体系和社区党建体系”,突出问题导向。一、一带一”活动实现65名党员联系结对65户搬迁群众实现稳定入住、就业、拆(封)旧房等,极大地引领示范带动更多的搬迁群众实现入住、实现就业,倡导讲究卫生、邻里互助,充分发挥党员“带头、宣传、服务、监督、交流”作用,实现社区管理常态化。

关键词:社区;搬迁群众;搬迁群众;易地扶贫搬迁

作者简介:

  中国社会科学网讯 为切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众“真搬实住”,从江县易地扶贫搬迁贵运社区安置点脱贫攻坚指挥所,按照挂牌督战工作要求,围绕“公共服务体系、就业和培训体系、文化服务体系、社区治理体系和社区党建体系”,突出问题导向,实施“五心” 工程,有效带动搬迁群众搬得出、稳得住、有发展、能致富。

  实施“贴心”工程,实现从“局部推进”到“整体提升”。 针对社区治理融入不够的问题,发挥“组织在前、党员在先”作用,推进街道社区、单位、行业党建相融合,实现从“局部推进”到“整体提升”。社区成立基层党委1个、下设党支部3个、居委会1个、居务监督委员会1个、成立工青妇群团等组织,同时配齐配强各班子成员并开展工作。社区党委以“亲情式”“保姆式”“一帮一、一带一”活动为载体,立足于“便民、安民、亲民、助民”的原则,党员带头逐户深入搬迁群众家中了解居民“所急、所需、所盼”。截至目前,社区党委共开展清扫家园、美化环境等主题党日活动5期265人次,开展“一帮一、一带一”活动实现65名党员联系结对65户搬迁群众实现稳定入住、就业、拆(封)旧房等,极大地引领示范带动更多的搬迁群众实现入住、实现就业,倡导讲究卫生、邻里互助,充分发挥党员“带头、宣传、服务、监督、交流”作用,实现社区管理常态化,鼓励搬迁群众自主创业谋发展,将服务阵地前移,将战斗阵地铺开,有效提升服务水平和质量。

  实施“舒心”工程,实现“点上服务”到“全面统筹”。从江县易地扶贫搬迁贵运社区安置点,规划安置住房59栋1608套,共安置1411户6511人,其中贫困户1346户6208人,非贫困户65户303人。社区脱贫攻坚指挥所针对共享机制不健全,管理服务有机统一不够的问题,结合区域特点、人群特征、服务覆盖等因素,统筹力量、创新手段,实现“点上服务”到“全面服务”,不断完善配套水电、消防、垃圾池、广电网络、通讯等基础设施,成立有社区党群服务中心办事大厅,设有:教育保障、医疗保障、住房保障、社会保障、就业咨询等首问制服务窗口,建有幼儿园2所、小学1所、卫生室1个、群众文化活动中心(含广场6个)、图书室1个、警务室1个,生活超市1个,并配备社区就业咨询员、保洁员、水电工、园艺员,明确专人做好社区公共服务管理,有效提升了搬迁群众的生活质量。

  实施“暖心”工程,实现“单边文化”到“多元融入”。社区重现搬迁群众民族文化艺术和民族民间工艺等,根据群众生活、娱乐所需,整合资源、融入民族元素,实现文化元素从“局部推进”到”整体融入”。成立文化服务中心、工会之家、青年之家、妇女之家、儿童之家,老年活动中心,配备健身娱乐活动广场、文化宣传栏等,完善配备一批民族乐器(如:锣、鼓、侗族琵琶、苗侗芦笙、牛腿琴歌、苗族笛子、吉他、二胡等群众喜闻热爱民族乐器),同时还配备有围棋、跳棋、象棋、书画、舞蹈扇等一批文体用品,为更好组织社区文化服务,成立了侗戏班、苗歌队、芦笙队,群众闲暇时就在文化活动室或活动广场排练表演节目,唱苗歌,演侗戏,自娱自乐。自2019年11月份入住以来,共开展文化活动5场135人次,其中:省歌舞剧院文艺小分队、县歌舞团等歌舞组织分别到社区带头开展文化活动,同时邀请县书协等社会组织到社区开展送春联、送万福等活动,让搬迁群众既能丰富生活,又记得住乡愁。

  实施“放心”工程,实现“搬迁入住”到“稳定增收”。 针对搬迁群众留不住、就业难等问题,因地制宜、因人施策,实现“搬迁入住”到“稳定增收”。通过组建“专家服务团”、开办“流动技校”,开展上门服务,强化移民实用技术培训,出台政策支持移民搬迁户不断增强移民群众“自我造血”功能,社区劳动力家庭1392户3605人,累计完成劳动力全员培训2187人次(含社区开展的刺绣、电工、厨师培训4期198人),劳动力家庭实现就业1355户3510人。利用安置点门面和地下停车场,引进建成贵运社区电子有限公司、巾帼扶贫车间、小五金钥匙扣加工车间(可居家加工)以及采取“公司+合作社+贫困户”模式,实施中药材种植项目(金银花、菊花、芍药立体式种植),既观赏绿化又收益增收,就地解决搬迁群众实现就业,目前社区实现带动搬迁群众稳岗就业累计达260余人。同时,大力开发劳务输出队长,积极发挥队长组织带头作用,有组织的劳务输出,目前组建劳务队长15名,截至目前,共组织外出务工人员297户455人,有效让搬迁群众实现搬得出、稳得住、能发展、增收入,有致富路。

  实施“安心”工程,实现 “治理提效”到 “和谐家园”。 为促进搬迁放心入住,整合社区实际,部门联动、群众参与、实现“治理提效”到 “和谐家园”。按照治安需求,进行网格化管理,共划分为14个网格进行管理,明确脱贫攻坚网格员14名+社区公益性网格员14名,采取“1+1”结对方式联系负责各网格工作,成立社区居委会1个,居务监督委员会1个,配备居委会主任、副主任、文书、调解员、安监员、委员各1名,选举产生69名楼栋长,采取“社区+网格员+楼栋长”三级联动管理模式,同时配备社区片警1名,辅警1名,保安6名参与社区治理工作,建立群访群治组织,设置综治调解委员会3名、治保委员会3名,义务消防队员30名,巡逻喊寨队员10名,明确专人负责开展对重点人群管控工作(安置帮教、社区矫正、反邪教等特殊人群的管控)。同时,积极开展文明有“礼”暨“文明超市”示范点建设,每季度评选脱贫攻坚带头示范户、文明家庭示范户,家庭卫生示范户、孝老爱亲示范户等文明户,截至目前,评选出175户示范户,并兑现发放了一批礼品,激励倡导社区全民讲文明,爱卫生,有效激发广大群众内生动力,构建和谐家园。

  

作者简介

姓名:符爱波 吴文前 工作单位:

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