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“四个新”:党的十九大的主线和灵魂 ——访中央党校教授辛鸣
2017年11月03日 09:59 来源:河南日报 作者:记者王丹 字号

内容摘要:辛鸣,中央党校教授、博士生导师,中央电视台特约时政评论员。长期致力于以哲学视角研究社会发展和制度创新问题,重点关注当代中国社会的经济改革、政治发展等方面的问题。

关键词:中国特色社会主义;新时代;主线;灵魂;发展

作者简介:

  

  辛鸣,中央党校教授、博士生导师,中央电视台特约时政评论员。长期致力于以哲学视角研究社会发展和制度创新问题,重点关注当代中国社会的经济改革、政治发展等方面的问题。

  党的十九大是以习近平同志为核心的党中央带领中国社会从胜利走向胜利、从辉煌走向辉煌的大会,党的十九大报告是中国共产党夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,迈向中华民族伟大复兴的宣言书与动员令。党的十九大提出的一系列新观点、新举措、新战略充分体现了中国共产党的政治新觉醒。全面把握党的十九大的主题,深刻领会党的十九大的精神实质,是当前全党全社会极为重大的政治任务。党的十九大报告提出的中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标、党的建设的新要求,指明了党的十九大的主题、主线、灵魂、精髓,是我们学习好党的十九大精神的重要遵循。围绕这些重要论断的内涵、意义等问题,记者采访了中央党校教授辛鸣。

  1.新的历史方位:中国特色社会主义进入新时代

  记者:党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入了新时代,这是对我国发展的新的历史方位作出的重大论断。如何正确认识当前我国所处的新时代的内涵、意义和特征?

  辛鸣:经过中国特色社会主义高歌猛进近40年,加之之前近30年社会主义探索的良好基础,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。所有这些全方位、开创性的辉煌成就,深层次、根本性的历史变革,引领中国特色社会主义进入了新时代。

  新时代具有丰富内涵。从“伟大事业”的角度来看,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;从“奋斗目标”的角度来看,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;从“人民期待”的角度来看,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;从“历史使命”的角度来看,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;从“世界意义”的角度来看,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

  新时代具有重大意义。意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国特色社会主义进入新时代,不仅会深刻改写中华人民共和国发展的历史,深刻改写中华民族发展的历史,同样会深刻影响世界社会主义发展的历史,深刻影响人类社会发展的历史。

  新时代具有显著特征。最显著的特征就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“人民日益增长的美好生活需要”主要表现为人民不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。而“不平衡不充分的发展”则表现为虽然我国社会生产力水平总体上显著提高,但发展的区域不平衡、内容不平衡、群体不平衡现象客观存在,发展的相对低水平、不稳定、不持续状态客观存在。更重要的是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,这变中有不变决定了对主要矛盾的处理不可能一蹴而就,在相当长一个时期里也不会一劳永逸。因此,解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,需要我们从宏观到微观、从战略到战术、从观念到制度都有根本性的变化,从推动人的全面发展和社会全面进步的高度进行战略谋划,从推进共享发展和实现共同富裕的高度做出应对之策。

  2.新的行动指南:

  确立习近平新时代中国特色社会主义思想

  记者:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。对于这一思想的丰富内容和深远意义,您是如何理解的?

  辛鸣:中国共产党是高度重视理论建设和富于理论创造精神的政党。回应时代呼唤,反映实践诉求,及时地构建科学的理论体系,谱写伟大思想的新篇章,是中国共产党的强大思想武器和制胜法宝。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一基本问题以及与之相联系的什么是中华民族伟大复兴、如何实现中华民族伟大复兴,中国共产党应该有什么样的担当,中国的国家治理应该走什么样的路,中国与世界应该是什么样的关系等时代提出的重大理论与现实问题。

  这一伟大思想提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列重大观点。这就是党的十九大报告中的“八个明确”:明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。

  深入贯彻落实这一伟大思想,党的十九大报告还提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四条基本方略”:坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,必须与党的基本理论、基本路线一起全面贯彻。

  90多年来,马克思主义中国化已经有过两次历史性飞跃。今天,习近平新时代中国特色社会主义思想就是在新长征、新赶考、新起点上再一次伟大的历史性飞跃,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗必须长期坚持的行动指南。

  3.新的现代化目标:

  明确“两步走”战略的路线图与时间表

  记者:中国特色社会主义进入新时代,势必要对我国社会主义现代化建设作出新的部署,对此,党的十九大报告提出了从2020年到本世纪中叶“两步走”的战略安排。对于改革开放之后“三步走”到如今“两步走”这一系列战略安排的发展变化,您是如何认识的?您如何评价中国一直以来坚持的现代化道路?

  辛鸣:一个国家、一个民族要想在历史长河中永葆生机、勇立潮头,一定要大踏步跟上时代的步伐。落后于时代,与时代隔绝,不仅不可能站起来、富起来,就算曾经站起来、曾经富裕过甚至强大过,依然会被他者欺侮,会被历史淘汰。近代以来这种屈辱、惨痛的教训中国社会永远不会忘记,也永远不能忘记。所以,中国社会在政治上“站起来”之后迅速进行社会主义改造,集全社会之力建设独立完整的社会主义工业体系,建设“四个现代化”,通过现代化让中国社会在经济社会各个方面也真正“站起来”;进入改革开放新时期后,中国社会又致力于建设小康社会,通过实现富裕走向现代化。在上世纪80年代初,小康社会就是邓小平心中的“中国式的现代化”,后来它成为了中国社会的第一个百年目标。

  从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。再过不到三年时间,全面建成小康社会这一目标就将完美收官,中国社会“富起来”的历史任务即将完成。在这样的背景下,适时作出重大战略调整与战略部署,开始向第二个百年目标进发,推动实现全面现代化就成了势所必至、理所当然的战略选择。党的十九大提出的“两步走”的战略正是对中国特色社会主义进入新时代作出的重大战略安排,这也是对我国上世纪80年代提出的“三步走”的战略目标的坚持与发展。其坚持体现在中国社会走向现代化的目标坚定不移,其发展体现在中国社会走向现代化的标准在提高。当年“三步走”的战略目标是到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。现在“两步走”的实现时间没有变,实现现代化的标准却在提高。首先是把第一步走的“基本实现现代化”的目标提前到了2035年,接着是把到2050年实现的第二步走的目标提升为“全面现代化”,即从“现代化国家”提升为“现代化强国”,而且全面现代化的内容也更加全面,在“富强民主文明和谐”之后又加上了“美丽”这一要求。这充分体现了以习近平同志为代表的新一代中国共产党人不忘初心、牢记使命,勇于担当、自我加压的崇高实践品格。

  当然,中国在社会主义初级阶段的大背景下实现全面现代化是前所未有的实践,更何况我们实现第一个百年目标前后用了30多年时间,现在全面现代化更复杂更艰难,却仅仅用30年时间,其实践要求必将更高,更需要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

  需要特别指出的是,中国的现代化道路是一条文明发展的道路。现在一些西方发达国家炒作“修昔底德陷阱”,有遏制中国“强起来”的意图,但也是基于他们的一种真实的恐惧。因为在他们的世界观中,强国必然伴随着掠夺与战争,强国的形态就是“强权”与“霸权”。其实,中国式的现代化是把世界作为一个“人类命运共同体”来构建的。在这一世界图景中,不是弱肉强食,也不是赢者通吃,没有中心与边缘之分,没有宗主国与殖民地之别,每个国家、每个民族都可以在“各美其美”的同时“美美与共”,可以在共商共建中实现共赢共享。18世纪前的中国就是这样一种行为模式与价值认同,当年郑和下西洋带去的是中华文明的传播而不是殖民奴役的控制。这一文化价值观念经过创造性转换和创新性发展,已经充分体现在今日中国的“一带一路”倡议中,体现在中国参与全球治理提供的“中国方案”中。在这个意义上讲,中国社会的现代化不仅为世界繁荣发展作出了贡献,更为世界文明进步作出了贡献。

  4.新的党的建设要求:

  建设世界上最伟大和最强大的政党

  记者:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持推进全面从严治党,作出了一系列重大部署,党的十九大依然把坚定不移全面从严治党摆在突出位置。您如何看待党的十九大报告对新时代党的建设的战略部署

  辛鸣:党的代表大会研究党的建设理所当然,在一定意义上甚至可以说是重中之重。崇高的历史使命、宏伟的战略目标对中国共产党这一中国人民的“主心骨”、中国特色社会主义事业的“领导核心”提出了更高的要求。如果说党的十八大以来习近平总书记讲“打铁还需自身硬”主要是从道理逻辑的角度告诫中国共产党要“自身硬”的话,党的十九大报告改为“打铁必须自身硬”则宣示的是决心、是意志,是更高标准。

  党的十九大报告指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”建设伟大工程的核心是坚持党对一切工作的领导,坚持和加强党的全面领导。一个“一切工作”、一个“全面”都是在重申强调党的领导要贯穿于党和国家事业的全过程、各方面,从广度到深度,全方位、全层面,无空白、无薄弱,始终总揽全局、协调各方。党的领导体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上,体现在党管干部、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。

  要实现这一目标,党的十九大报告明确提出了新时代党的建设总要求。这就是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  学习领会这一总要求,概括起来就是建设“两个大”:建设世界上最伟大的政党,建设世界上最强大的政党。我们要不断加强党的先进性和纯洁性建设,不忘初心、牢记使命,把中国共产党建设成为世界上最伟大的政党。伟大的政党最根本的是信仰宗旨的伟大,是理想信念的伟大,这就要把党的政治建设摆在首位,以政治建设统领其他四大建设,在自我革命中彰显伟大、实践伟大。我们要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把中国共产党建设成为世界上最强大的政党。强大的政党要有创造力、战斗力、凝聚力,这就需要我们严明纪律、遵守规矩,让制度贯穿党的建设全过程。同时,我们还要加强学习、提高本领,让政治觉悟与工作本领相得益彰,切实提高党长期执政的能力。

  在新时代仍然要通过治党来建党,全面从严治党永远在路上。尽管党的十八大以来中国共产党反腐败斗争形成压倒性态势,但我们要在巩固“压倒性态势”的基础上夺取“压倒性胜利”,就需要对一些更为深层的问题有鲜明的立场与态度。比如,党的十九大报告中明确提出“坚决防止党内形成利益集团”,这一论断斩钉截铁,充分显示了中国共产党的政治新觉醒。习近平同志在党的十九大报告开篇就旗帜鲜明指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”不忘初心、牢记使命,当然不应该犯这种颠覆性的错误,也不允许犯这样颠覆性的错误。中国共产党已经在革命性锻造中更加坚强,我们要在全面从严治党这场伟大的自我革命中继续百炼成钢。

  学者心得

  中央党校原副校长李君如:

  开启中国特色社会主义新时代,不是一句政治口号,而是中国共产党在新时代中国特色社会主义基本方略指引下,在党的十九大确定的一个具有明确行动纲领和宏伟战略部署的纲领。新时代有两大新任务,一个是决胜全面建成小康社会;一个是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,明确从2020年到本世纪中叶分“两步走”,全面建成社会主义现代化强国。“两步走”的战略适应了新时代中国发展的新趋势,是完成邓小平“三步走”战略第三步战略目标的重大决策,实际上又超越了“三步走”战略,是在中国人“站起来”“富起来”基础上,为“强起来”的目标设置的宏伟的行动纲领。同时,“两步走”的战略是在科学分析社会主要矛盾变化的基础上,根据人民群众对美好生活向往的要求,得出的一个具有科学依据的科学结论。

  中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长包心鉴:

  中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,当代中国共产党人的历史使命,就是不断把这篇大文章写下去。习近平新时代中国特色社会主义思想最重大的现实意义和时代价值,就是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基础上创造性地续写了中国特色社会主义这篇“大文章”的精彩篇章,在如何坚持和发展中国特色社会主义上展示出深刻的时代性、实践性、人民性的鲜明特质。

  国家行政学院教授许耀桐:

  党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。新气象包含两点内在诉求,一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,以党的创新理论武装头脑;二是要在思想、组织、作风建设等各方面继续展现新面貌,确保创造力、凝聚力、战斗力持续增强。新作为涵盖中国共产党在治党、治国、治军等重点领域的实践。比如,治党新举措将包括在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,夺取反腐败斗争压倒性胜利,组建国家、省、市、县监察委员会等,这些都是将来的工作重点。

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