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社会发展中的中印人口转型
2019年01月23日 09:29 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:吴莹 字号
关键词:流动人口;中国社会科学院;改革开放;印度金德尔大学;初级教育;乡城流动;讨论;就业结构;人口结构;社会表征

内容摘要:2018年 12月 2日,由中国社会科学院社会发展战略研究院和印度金德尔大学联合主办的中国—印度社会发展论坛“中印人口转型与社会发展研讨会”在北京举行。来自中国社会科学院和印度金德尔大学近30名专家学者就人口结构、教育、就业、乡城流动人口、老龄化等主题展开了讨论。印度初级教育普及困境与手工艺品生产的异化在关于教育和技艺的讨论中,金德尔大学张文娟副教授指出,中印政府都积极推动国民免费初级教育的普及,并将其写入宪法,但是该政策在两国的政策目标、执行逻辑、政策工具、制度安排等都存在显著差异.中印人口流动的特征与影响因素在关于乡城流动的对话中,中国社会科学院陈咏媛助理研究员认为,中国的乡城流动人口是改革开放以来伴随着社会转型而出现的,其结构、角色和功能的转变影响着其社会表征的构建和演化。

关键词:流动人口;中国社会科学院;改革开放;印度金德尔大学;初级教育;乡城流动;讨论;就业结构;人口结构;社会表征

作者简介:

  2018年12月2日,由中国社会科学院社会发展战略研究院和印度金德尔大学联合主办的中国—印度社会发展论坛“中印人口转型与社会发展研讨会”在北京举行。来自中国社会科学院和印度金德尔大学近30名专家学者就人口结构、教育、就业、乡城流动人口、老龄化等主题展开了讨论。

  改革开放以来

  中国人口转型与老龄化

  中国社会科学院张翼研究员指出,中国改革开放以来最大的转变之一是人口转型和群体结构的转型。中国已经从成年型人口转变为老龄化型的人口,并很快会转变为老龄型人口,即65岁及以上人口占总人口的比重超过14%。中国同时也由一个以农民为主的社会转变为一个由农民、工人和中等收入群体并存的社会。他回顾了改革开放以来中国人口结构转型的几个阶段和各阶段的特征,还指出由于家庭结构的简化、由于教育的扩招与市场经济的发展等影响,中等收入群体正趋于日益壮大。近期的一系列调查数据表明,农民的规模在缩小,新中等收入群体的规模在扩大,这使当前整个中国社会的生育意愿、消费升级动力等表现出了很多新的特征。中国社会科学院吴莹副研究员进一步提出,改革开放40年来中国的经济社会发展取得了历史性成就,人口结构也面临从成年型向老年型的转变,这个老龄化过程既是人口结构自然转变的结果,也有政策调控的原因,由此带来了未富先老、规模大速度快和地区不均衡等特点。通过国际比较,她指出在世界新兴市场中,中国的老龄化程度是大大高于其他发展中国家的。为了应对老龄化问题,中国政府不断建立健全养老保障工作机构、政策体系和制度安排,取得了举世瞩目的成就。虽然目前养老保障体系仍然面临各种挑战和问题,但人口老龄化的重要性已经获得认同,并将上升到国家战略的高度。

  印度初级教育普及困境

  与手工艺品生产的异化

  在关于教育和技艺的讨论中,金德尔大学张文娟副教授指出,中印政府都积极推动国民免费初级教育的普及,并将其写入宪法,但是该政策在两国的政策目标、执行逻辑、政策工具、制度安排等都存在显著差异,由此导致了免费初级教育在两国普及程度的巨大差异。印度早在1966年就建立了国家教育委员会,并在该领域也投入了大量财力支持,但更多地强调接受基础教育是个人的权利而非义务,而中国则强调接受九年义务教育既是适龄儿童的权利和义务,也是国家和政府的责任,因此中国的免费初级教育普及率远高于印度。经过数十年的发展,两国的差异已经日益显著。截至2014年,中国成年人的文盲率仅为4.1%,而印度仍高达29.5%。金德尔大学密涅瓦·亚历山德拉高级副研究员以版画为例,讨论了印度手工艺产品技艺的发展和异化问题。她提出手工艺产品的生产在印度吸引了大量的就业,具有广大的国内外市场,但是电力供应等基础设施不足的问题需要在国家层面给予广泛支持。而当代印度的手艺人面临深层次的结构和文化转型,他们需要解决的一个重要问题是:如何在保留手工艺产品本质的同时,又能够获得经济的可持续性和市场的可接受性?她以版画这种对手工技艺有较高要求又容易被机器大生产所取代的手工艺产品为例,讨论了这种技术是如何避免被异化并保持强大生命力的。

作者简介

姓名:吴莹 工作单位:中国社会科学院社会发展战略研究院

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