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以“互联社区”引领网格化大治理体系 ——山东省青岛市市北区推进社区治理现代化的创新与探索
2018年04月19日 11:17 来源:光明日报 作者:刘艳杰 字号
关键词:山东青岛;互联社区;治理体系

内容摘要:“打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。”今年政府工作报告再次强调了创新社会治理、建立社会治理新格局的目标任务和重大意义。近几年来,围绕“共建共治共享”的创新理念,青岛市市北区以“互联社区”建设为引擎,利用大数据等新技术手段成立了城市综合治理指挥中心,构建了“以人民为中心”的城市治理共同体,探索出一条与新时代发展相适应的社会治理新路径。

关键词:山东青岛;互联社区;治理体系

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  “打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。”今年政府工作报告再次强调了创新社会治理、建立社会治理新格局的目标任务和重大意义。近几年来,围绕“共建共治共享”的创新理念,青岛市市北区以“互联社区”建设为引擎,利用大数据等新技术手段成立了城市综合治理指挥中心,构建了“以人民为中心”的城市治理共同体,探索出一条与新时代发展相适应的社会治理新路径。

  青岛市市北区是青岛的主城区,总面积65.4平方公里,常住人口109万人。作为传统老城区,市北区和中国其他城市的老城区一样,存在着“人口密度高、困难群体多、老企业搬迁、棚户区改造”等诸多繁杂的社会治理难题。

  “城市基础设施和公共服务配套赤字大,城市治理存在着体制不健全、职责不清晰、信息不统筹、手段不健全等突出问题,城市治理水平距离人民群众的要求和期待还有不小的距离,改革创新势在必行。”回忆起城市治理改革的发轫,青岛市市北区区委书记郑德雁说。

  互联互通互动:让社区服务无微不至

  “@孙玮,大姐,1斤西红柿2个萝卜2个王哥庄大馒头。晚上下班拿。”“@孙玮,孙姐,我有两件羽绒服要洗,一会送下去。”每天下午4点左右,是孙玮一天中最忙碌的时刻。53岁的孙玮是青岛市市北区水清沟街道金沙路社区家庭生活综合服务中心的“掌柜”,掌管着一个300多人的微信群。孙玮不仅负责往群里发布菜价优惠信息、各种社区活动,还要回复群里的留言。这种规模的微信群,金沙路社区服务中心一共建了3个,一个用于居民日常需求,一个用于社区年轻人组织活动,一个服务中心、居委会和社区居民共用。

  “老头子!微信群里有个通知,让周二上午去社区服务中心,说要给我们几个80岁以上的老人集体过生日,有蛋糕还有大餐吃!”80岁的王爱花家住市北区敦化路街道伊春路社区,经过社区手把手的培训,王爱花已经熟练掌握了手机微信等工具的使用方法,每天接收社区微信群里的各种活动和政策通知,是王爱花和老伴儿日常生活的一大乐趣。

  “你采访看到的,就是我们‘互联社区’最平常的工作和生活场景。”市北区民政局基层政权和社区建设科科长郑明德对记者说,从2014年开始,针对社区居民多样化的服务需求和各类社区治理难题,市北区以社区为基本单位,推动“互联社区”建设。如今,全区19个街道135个社区全部建成了“互联社区”微信平台和网站。以台东街道为例,“互联台东”微信平台已经连接了8000多户辖区居民,占该街道总户数的近一半。形成了区—街道—社区—楼院四级新媒体互联互通互动体系,同时,还建设了一批配套的社区综合服务站点,用于满足居民的多样化线下服务需求。目前活跃在社区的各类社会组织已达500多家,为百万居民提供20余大类、100余小项的专业化服务。

  “2016年底,我们下发了8000份调查问卷,征集居民的服务需求,根据征集结果,汇总了社区居民在助老服务、亲子教育、急救服务、心理咨询等10大方面的需求,在50家公益创投项目中选取了9家,经过为期3个月的试用,淘汰1家,留下8家在社区里落地生根。”市北区镇江路街道东仲社区党委书记兼主任徐娟介绍,居委会聘请了上海“屋里厢社区服务中心”对这8家社会组织实行“枢纽型”运行管理,经过一年多的发展,东仲社区服务中心成功转型,从过去一个被动简单的服务组织变成了如今社区居民津津乐道、恋恋不舍的“家”。

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姓名:刘艳杰 工作单位:

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